В случае, если суд встанет на сторону истца, принятое решение будет направлено в службу судебных приставов для его исполнения. В противном случае, если иск будет отклонен судом, истцу предоставляется возможность обжаловать это решение в срок 30 дней.
Жалоба на председателя СНТ
Жалоба на председателя СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) — это документ, который могут подать участники товарищества в уполномоченные органы, если они столкнулись с нарушением своих гражданских прав со стороны председателя. В данной статье мы подробно рассмотрим, что такое СНТ, какова его роль для кооператива, на каких основаниях возможно подать жалобу, а также правила составления и подачи данного документа.
Важно! Этот документ можно загрузить в системе КонсультантПлюс.
Файлы для скачивания:
Председатель СНТ
СНТ представляет собой объединение владельцев земельных участков, которые расположены в пределах одного садоводческого или дачного кооператива. Главная задача, ради которой объединяются граждане, заключается в защите их законных прав и интересов. Например, добиться подключения к газу или электричеству для садового товарищества будет гораздо легче, если такие усилия будут осуществляться коллективно.
Председатель СНТ выбирается на общем собрании участников товарищества, и он обязан представлять интересы своих коллег. Для вступления в такое товарищество необходимо уплатить членский взнос. Предполагается, что собранные средства будут расходоваться на нужды, важные для всего кооператива. Взносы оплачиваются регулярно всеми членами товарищества.
Важно помнить, что председатель СНТ не представляет интересы государственного органа, и, следовательно, его полномочия достаточно ограничены и не столь широки, как может показаться на первый взгляд. Как руководитель товарищества, председатель обладает рядом управленческих полномочий, среди которых:
- принятие решения по установке ворот,
- организация подачи поливной воды,
- координация проведения электричества на территории товарищества,
- и другие значимые мероприятия.
Когда можно подать жалобу
- если председатель допустил нецелевую растрата средств, предназначенных для нужд товарищества;
- если он присвоил имущество, принадлежащее СНТ или садоводам на основании долевой собственности;
- если имеются факты подделки документов;
- если председатель злоупотребил своими полномочиями;
- если он игнорирует обращения участников товарищества;
- если были допущены другие действия, нарушающие права садоводов.
Если действия председателя являются неправомерными и незаконными, члены товарищества или владельцы отдельных земельных участков имеют полное право подать как индивидуальную, так и коллективную жалобу. При этом важно, чтобы жалоба была обоснованной; её необходимо подкрепить соответствующими доказательствами или хотя бы заручиться поддержкой свидетелей, готовых подтвердить свои свидетельства.
Досудебное разбирательство
Перед обращением в суд или прокуратуру садоводы должны предпринять все возможные шаги для мирного разрешения конфликта, запросив у председателя разъяснения по его действиям или требуя устранения выявленных нарушений. Наилучшим способом для этого может стать общее собрание членов товарищества, где возможно прямое обсуждение проблем. Нередко такие попытки самостоятельно уладить конфликт позволяют разрешить вопросы без привлечения третьих сторон.
Рекомендуется составлять обращение к председателю в письменном виде и зафиксировать это документально. Протокол общего собрания, записи с переговоров и свидетельские показания могут понадобиться, если дело дойдет до обращения в суд или прокуратуру.
Если ни одна из попыток уладить конфликт не увенчалась успехом, настает время для подготовки официальной жалобы.
В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?
Участниками товарищества могут быть (в соответствии со статьей 12 Закона № 217-ФЗ):
- собственники дачных или огородных земельных участков, расположенных на территории садоводства или огородничества;
- граждане, имеющие право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на земельные участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета и расположенные на территории садоводства или огородничества.
Следует отметить, что порядок вступления в товарищество является добровольным.
Возможен отказ в приеме в члены товарищества по следующим причинам:
- если у кандидата нет земельного участка на законных основаниях;
- если участок находится за пределами территории товарищества (это может произойти, если границы уже определены, и в СНТ проведено межевание);
- если кандидата ранее исключили из числа членов за неуплату взносов, и задолженности не были погашены;
- если не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящее время это может быть выписка из ЕГРН и копии правоудостоверяющих документов, например, договора купли-продажи участка или свидетельства о праве на наследство и т.д.).
Также важно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все необходимые сведения:
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес его места жительства;
- почтовый адрес для возможной корреспонденции (можно не указывать, если все сообщения можно будет отправлять на адрес места жительства);
- электронная почта для получения сообщений (если есть);
- согласие на соблюдение условий устава товарищества.
Обычно форма такого заявления уже принята в товариществе, поэтому садоводу необходимо лишь правильно заполнить её по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества вместе с требуемыми документами рассматривается на общем собрании в том порядке, который предусмотрен уставом товарищества.
Если садоводу-индивидуалу отказывают в приеме в члены СНТ по указанным выше причинам, такой отказ скорее всего будет законным, так как данные основания прописаны в статье 12 Закона № 217-ФЗ. Но не всегда это может быть законным, так как документ садовода может попросту затеряться, и право аренды на участок может быть незаконно оспорено.
Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?
В случае незаконного отказа следует обратиться в суд с иском к товариществу. В таком иске чаще всего выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания, касающегося отказа в приемe в члены товарищества, а также обязании товарищества принять заявителя в члены. В иске обязательно следует указать причины отказа, а также обстоятельства, по которым садовод-индивидуал имеет право стать членом товарищества (включая подтверждающие документы, такие как выписка из ЕГРН и копии других необходимых документов); важно упоминать последствия нарушения Закона № 217-ФЗ и других норм, касающихся рассматриваемого дела; необходимо проставить дату и подпись заявителя.
Если вам отказывают в ознакомлении с документами товарищества, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту нахождения СНТ. Существует практика, которая показывает эффективность данного средства правовой защиты для интересов садоводов-индивидуалов.
Вопрос-ответ
Вопрос: Может ли человек, чьи интересы не были затронуты, пожаловаться на неправомерные действия председателя?
Ответ: Да, с жалобой в прокуратуру может обратиться даже свидетель инцидента, в ходе которого были нарушены законы или права участников товарищества.
Вопрос: Прокуратура не выявила нарушений, сославшись на отсутствие достаточных оснований. Как быть в такой ситуации?
Ответ: Действительно, направленная жалоба может быть отклонена, если заявитель не предоставил достаточные доказательства. Поэтому крайне важно всегда четко излагать факты и предоставлять все необходимые сведения в подобных обращениях. В качестве альтернативы можно попробовать разрешить вопрос на уровне гражданского судопроизводства, подготовив все необходимые документы и доказательства.
Вопрос: Ревизионная комиссия не принимает запрос на проведение проверки, и поданный документ по любым причинам остается без ответа. Как поступить?
Ответ: Если ревизионная комиссия отказывается регистрировать ваш запрос, его следует отправить по почте в виде письма с уведомлением. Это обеспечит прием документа к рассмотрению, и комиссия будет обязана провести внеплановую проверку. Важно отметить, что если подобная ситуация возникает, есть основания подозревать, что члены комиссии действуют сообща с председателем и защищают его интересы. В случае подобных подозрений, не стоит ожидать достоверных результатов ревизии — лучше сразу обратиться в прокуратуру.
Вопрос: Мы планируем продать участок на территории СНТ, который принадлежит другому члену семьи (в собственности более 20 лет). Однако председатель требует выплатить задолженность по взносам (за весь срок), которую мы не платили, так как фактически не пользовались участком. Общая сумма долга превышает 100 тыс. руб. Более того, нам отказываются предоставить расчет и заявление о вступлении в товарищество, которого нет, поскольку мы его не подавали. Должны ли мы платить, и не превышает ли председатель своих полномочий?
Ответ: В данной ситуации участники конфликта могут столкнуться с необходимостью судебного разбирательства. Чтобы понять ситуацию с долгами по членским взносам, необходимо ознакомиться с протоколами общих собраний и уставом товарищества. Однако, согласно статьям 196 и 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации, к взысканию подлежат только задолженности за последние три года.
Видео: Как воруют председатели СНТ
Для корректного составления жалобы рекомендуется использовать следующие законодательные акты:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (в редакции от 31.07.2020).
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ (в редакции от 31.07.2020).
- Федеральный закон О прокуратуре Российской Федерации от 17.01.1992г. № 2202-1 (в редакции от 31.07.2020).
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в редакции от 31.07.2020).
- Федеральный закон О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 29.07.2017г. № 217-ФЗ (в редакции от 31.07.2020).
Как написать жалобу в прокуратуру на председателя
Вы можете подать жалобу следующими способами:
- Посетив районную прокуратуру на личном приеме, где сможете поговорить с прокурором напрямую;
- Отправив письмо — рекомендуется делать это через заказное письмо с уведомлением или ценное письмо с уведомлением и описью вложения;
- С помощью интернет-сервисов — на портале Госуслуг или на сайте Генеральной прокуратуры (при авторизации через госуслуги или без неё).
После предварительного рассмотрения жалобы, прокурор может принять одно из следующих решений:
- принятие жалобы к рассмотрению или её отклонение — это самые распространенные варианты;
- решение о передаче жалобы на рассмотрение в другие ведомства или в нижестоящие органы прокуратуры;
- закрытие рассмотрения жалобы;
- возврат жалобы заявителю с уведомлением.
Когда жалобу не будут рассматривать
Обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы, могут быть следующими:
- использование нецензурной лексики, оскорбления, угрозы жизни и здоровью или имуществу председателя СНТ;
- если имеется судебное решение, признающее заявителя недееспособным в связи с выявленным психическим расстройством;
- если жалоба не содержит полных данных о заявителе, включая Ф.И.О. и подпись.
Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента её регистрации в канцелярии районной прокуратуры Российской Федерации. Если жалоба не требует дополнительной проверки, принятые решения могут быть вынесены прокурором быстрее — в течение 15 дней.
Как оформить образец одиночной или коллективной жалобы
Одиночная или коллективная жалоба может быть подготовлена как одним членом товарищества, так и группой членов СНТ. Дается возможность оформить общее заявлении, в котором указаны все заявители (с указанием Ф.И.О., адресов) и проставлены подписи всех участников заявления в конце документа.
Жалоба должна быть подана в двух экземплярах: с отметкой о принятии один экземпляр остается в канцелярии прокуратуры, а второй — возвращается заявителю с соответствующей отметкой.
Жалоба может быть составлена в письменной или электронной форме. Содержание жалобы может быть произвольным, но, как правило, письмо должно содержать следующие элементы:
- Ф.И.О. ответственного прокурора;
- Сведения о месте жительства и почтовом индексе заявителя, его Ф.И.О.;
- информация о клиенте (собственник садового участка с конкретным кадастровым номером);
- основная суть жалобы — необходимо указать ссылки на законы, нарушенные председателем товарищества;
- пожелания от заявителя — как например, привлечение председателя к ответственности или его отстранение от занимаемой должности;
- список приложений — документы и материалы или их копии, подтверждающие доводы заявителя;
- личная подпись заявителя; подпись должна соответствовать той, что заявитель имеет в личной печати;
- дата оформления жалобы.
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал для получения новостей бизнеса, полезных советов и бланков документов!
