Обеспечивать сохранность и присматривать за своим личным имуществом — это неоспоримый факт, который касается каждого человека. Однако есть ситуации, когда личное имущество тесно переплетено с общественным, и это вызывает множество вопросов и споров.
Придомовая территория: кто на ней хозяин?
Недавний телефонный звонок в нашу редакцию стал поводом для написания этой статьи. Жительница Крылова пожаловалась на проблему: на улице Молодежной напротив еще не заселенных новых домов разрослись буйные заросли амброзии и других растений, что затрудняет дыхание всем жителям окрестных домов. Это вызывает беспокойство, ведь, по ее словам, никто не занимается скашиванием этой травы, которая уже начала цвести.
Земля вокруг частного дома
Первоначально стоит разобраться, что такое прилежащая или придомовая территория (которая простирается от забора до дороги), какие размеры она может иметь и кто ответственен за ее уборку.
В законодательстве отсутствует четкое определение понятия «придомовая территория», что создает неопределенность в понимании этого термина. Под придомовой территорией подразумевают участок земли, который располагается вокруг объекта недвижимости и непосредственно примыкает к границе владения гражданина, имеющего на него право собственности. Жители частного сектора вправе использовать эту землю исключительно для своих нужд, при этом они должны соблюдать законодательные нормы и правила.
Способы использования территории
Существует ряд вещей, которые законно можно делать на придомовой территории:
- организовывать места для парковки;
- обустраивать зоны отдыха;
- лужевая территория с палисадниками, посадкой деревьев и созданием огорода.
В то же время, некоторые действия строжайше запрещены:
- создавать свалки;
- разжигать костры;
- устанавливать столбы или вешать дорожные знаки.
Кто владеет территорией?
Во многом всё, что находится за забором частного лица, принадлежит муниципалитету или соседям. Таким образом, сосед получает право на землю в случае, если его участок примыкает к вашему. Это обычно происходит на боковых границах частных строений. С передней стороны часто проходит дорога, которая также может частично относиться к придомовой территории.
Можно ли оформить землю в собственность?
Да, собственно, такое оформление возможно, и муниципальные власти обычно положительно реагируют на обращения граждан. Для этого необходимо собрать пакет документов и подать их в администрацию. Процесс приватизации участка земли предполагает присвоение его правовой собственности.
Администрация может отказать в оформлении права собственности, если:
- на территории проходят важные коммуникации;
- участок признан объектом культурного или исторического наследия;
- земля уже принадлежит другим гражданам по праву собственности;
- это значительно сократит площадь общественных зон общего пользования.
Придомовая территория частного дома: сколько метров
Границы и размер придомовой территории новостроек устанавливаются на кадастровый учет до момента ввода зданий в эксплуатацию. В старых районах ситуация значительно хуже, зачастую такие участки не только не зарегистрированы, но и не сформированы.
Важно учитывать: самостоятельно определить размеры придомовой территории крайне сложно. Она вычисляется на основе установленной формулы, но конечный результат зависит от ряда факторов, в том числе плотности застройки. В старых районах размеры такой территории чаще всего колеблются от 3 до 6 метров от стен дома.
Необходимо отдельно остановиться на частном секторе. Понятие придомовая территория частного дома в привычном понимании владельцев коттеджей несет больше техническую, чем юридическую нагрузку. Участки земли, на которых они возведены, обычно размежеваны, должным образом оформлены и зарегистрированы в кадастре — это стандартные этапы приобретения прав собственности. Чаще всего такие участки именуют приусадебными, а не придомовыми, однако терминология здесь не принципиальна. Главное заключается в том, что в большинстве случаев никому, кроме владельца, не дозволено использовать эти земли, и, по сути, никто и не стремится этого делать, поскольку с юридической точки зрения такие действия могут оказаться совершенно бесперспективными.
Тем не менее, термин придомовая территория также используется в отношении коттеджей, обозначая некоторую площадь, которая прилегает к границе земельного участка. То есть имеется в виду пространство за забором, на которое у владельца дома нет никаких прав.
Многих собственников интересует вопрос о том, сколько метров составляет придомовая территория частного дома согласно законодательству. Дать однозначный ответ здесь невозможно. Эта территория может вовсе отсутствовать, если земельный участок по всем сторонам окружен другими частными владениями, а с четвертой стороны к нему прилегает тротуар, который находится в ведении муниципалитета. Тем не менее, зачастую предусматривается наличие некоторого свободного пространства между пешеходными дорожками и заборами, которое обычно составляет от 1,5 до 2 метров. Это пространство можно условно назвать придомовой территорией. В большинстве случаев его можно оформить в частную собственность, при условии, что там не располагаются жизненно важные объекты инфраструктуры. Оценить целесообразность такого приобретения, а также решить, стоит ли этого затрачиваемых сил и времени — это задача собственника.
Обратите внимание, что забота об уборке придомовой территории возлагается на владельцев земельных участков. Невыполнение этого требования (в соответствии с Жилищным кодексом РФ) рассматривается как организация свалки, за что предусмотрены меры ответственности, аналогично разведения костров, несанкционированного строительства или установки неразрешенных конструкций.
Важным шагом для определения площади и четкого обозначения границ является межевание. Эти работы выполняются специализированными кадастровыми агентствами. Квалифицированный инженер πραγματοποιет нормативные действия (например, устанавливает границы земельного участка, принадлежащего вашему дому) и разрабатывает межевой план, который требует дальнейшего согласования и утверждения.
Что входит
В состав придомовой территории входят все объекты, расположенные на ней. Однако не все из них могут стать собственностью жильцов. Например, такие важные сооружения, как трансформаторные подстанции, узлы коммуникаций и другие критически важные элементы инженерной инфраструктуры всегда останутся в собственности муниципальных служб.
Благоустройство придомовой территории
Благоустройство территории включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для проживания и жизнедеятельности людей.
Что входит
Существует несколько признаков, которые позволяют определить благоустроенность территории. Для комфортного двора жилого дома необходимы основные элементы, такие как:
- подъездные дороги;
- уличное освещение;
- зеленые насаждения;
- сушилки для белья (только для домов без балконов на первом этаже);
- детская игровая площадка.
Все прочие элементы, которые могут быть добавлены, относятся к категории удобства. Перечень дополнительных опций может включать:
- парковку на придомовой территории;
- пешеходные дорожки;
- урны для мусора;
- спортивные площадки;
- велопарковки;
- лавочки и прочие элементы.
Эти объекты можно считать дополнительными конструкциями, без которых обойтись можно, но наличие которых существенно повышает уровень комфорта жизни в доме.
Какие программы существуют
Не разработано единых универсальных программ по благоустройству придомовых территорий, так как такие программы формируются районными и региональными органами самоуправления. Однако государство готово финансировать реализацию таких проектов в рамках инициативы правительства РФ по созданию комфортной городской среды.
Согласно Приказу Минстроя Российской Федерации № 691, финансирование могут получить любые населенные пункты с численностью более 1 тыс. граждан, при наличии утвержденного проекта.
Какие дома включаются в программу
В общенациональную программу благоустройства могут быть включены любые многоквартирные дома, за исключением тех, что:
- находятся в аварийном состоянии и запланированы к сносу;
- расположены в непосредственной близости к участкам, где будут заменять текущие или планируемые коммуникации;
- находятся рядом с новостройками.
Как включить в местную программу и инициировать благоустройство
Чтобы включить дом в программу благоустройства придомовой территории, необходимо предпринять следующие шаги:
- провести общее собрание жильцов и принять соответствующее решение;
- разработать предварительный план благоустройства, в котором будет указан перечень работ;
- подать в районную администрацию заявку вместе с схемой благоустройства, протоколом общего собрания и фотографиями дворовой территории.
Ограждение придомовой территории
Ограждение придомовой территории возможно, однако для этого необходимо соблюсти два основных условия:
- высота ограды не должна превышать 0,6 метра;
- ограждение не должно закрывать доступ к близлежащим объектам, таким как жилые дома, инженерные коммуникации и прочее.
Если предполагается установка более высокого забора, то его необходимо согласовать в архитектурном отделе местной администрации.
Уборка придомовой территории
Существуют четкие нормативы уборки придомовой территории многоквартирных домов, которые обязательно должны соблюдаться как коммунальными службами, так и управляющими компаниями:
Размеры участка и придомовой территории
Сколько метров от забора считается частной собственностью?
Не существует универсальных норм, определяющих конкретный размер придомовой территории. Размеры зависят от множества факторов, таких как рельеф местности, плотность застройки и существующая инфраструктура участка. Каждый регион устанавливает собственные нормы относительно площади земельных участков.
Размер придомовой территории находится в непосредственной связи с размерами самого дома и участка. Чем больше площадь собственности, тем более значительная поддержка необходима. Границы этого участка прописаны в кадастровом паспорте. Как определить, насколько метров по закону распространяется придомовая территория частного дома, если в паспорте такие данные отсутствуют?
В общем случае она равна 1,5-2 метрам от забора участка. Если собственник хочет точно определить границы своего земельного участка, ему необходимо выполнить следующие шаги:
- Составить план участка с нанесенными на него постройками и сооружениями.
- Отметить на плане границе придомовой территории, находящейся в государственной собственности.
- Получить согласия соседей, интересы которых могут быть затронуты в процессе приватизации.
- Подать заявление в органы местного самоуправления для оформления земельного участка в собственность.
Справка. После перевода площади в частную собственность, в кадастровом паспорте земли вносится соответствующая отметка.
Обязанности жильцов
Несмотря на то, что земля за забором не принадлежит домовладельцу, на него все равно накладываются обязательства по уходу за ней. Основные обязанности включают следующие:
- уборка мусора на участке;
- уборка листьев и снега;
- сохранение всех коммуникаций, которые проходят на участке;
- обеспечение свободного проезда для машин и экстренных служб.
Какой участок необходимо убирать? Уборка должна производиться строго в границах, обозначенных в кадастровом паспорте. Если такой информации нет, уборка осуществляется в пределах 1,5-2 метров от забора.
Определение размера
Границы придомового участка можно определить с помощью формулы, в учет берущей следующие параметры:
- общую площадь всего жилого пространства (SR);
- удельное значение части земельного надела, основанное на актуальных СНиПах (YPZ), используя цифры, действовавшие на момент закладки фундамента.
Такой же формулой пользуются для расчета земельного пространства, окружающего многоквартирный дом.
Что касается пространства, располагающегося за пределами забора, здесь применяются два вида прав: собственность или аренда.
Законное оформление придомового земельного участка предполагает, что в свидетельстве о праве или в соглашении купли-продажи должна стоять соответствующая запись, прошедшая регистрацию в БТИ (особенно если выдержка о праве собственности была оформлена до 1998 года).
Федеральный закон «О кадастре недвижимого имущества» устанавливает, что межевание земельного участка следует производить только в соответствии с действующим законодательством.
Процедура межевания
Участок земли, расположенный за забором, желательно сделать своей собственностью или оформить на него договор аренды.
Собственнику частного дома придется обратиться в местные органы власти, поскольку только они имеют полномочия для принятия подобных решений.
Обязательно потребуется собрать следующие документы:
- заявление, написанное от руки;
- документы, подтверждающие, что участок земли никем не занят.
Срок ответа может достигать 18 дней, в зависимости от состояния рассматриваемого земельного надела.
В случае положительного решения участок будет поставлен на учет, и включен в единый реестр.
Нормативно-правовая база регламентирует последовательность и правила проведения процедуры межевания придомового пространства в частном секторе, и требует последовательного выполнения следующих действий:
- Изменить план, на котором отображены четкие границы территории и здания.
- Указать метраж придомовой территории, принадлежащей местным властям.
- Договориться с владельцами соседних участков для соблюдения законности действий и достижения соглашения.
- Направить письменное запрос в местный орган власти для официального закрепления своих прав на землю.
Постоянные затраты на эксплуатацию
Все упомянутые задачи по содержанию частного дома являются переменными расходами, и зачастую у домовладельца имеется возможность заранее к ним подготовиться.
Тем не менее, существуют и постоянные расходы, которые необходимо будет неукоснительно оплачивать на протяжении всего времени, пока вы являетесь владельцем дома.
Коммунальные платежи (ЖКХ)
Основные постоянные расходы на эксплуатацию включают коммунальные платежи. Их размер зависит от занимаемой площади и наличия счетчиков на соответствующих приборах учета:
- тепловые расходы;
- расходы на воду;
- электричество;
- расходы на газ.
Размер платежей, безусловно, варьируется и в каждом конкретном случае индивидуален. Если говорить о среднем размере, то на обслуживание коттеджа площадью 150 квадратных метров в Подмосковье, при наличии всех центральных коммуникаций, летом сумма затрат составит около 7-10 тысяч рублей в месяц, зимой — 13-15 тысяч рублей.
Если коммуникации не центральные, а автономные (например, собственная скважина для воды или септик для канализации), то возможно сэкономить на коммунальных услугах еще приблизительно 30-40%.
Основные понятия
Придомовая территория — это земельный участок, который граничит со зданием и используется владельцем для удовлетворения собственных нужд.
В российском законодательстве не существует точного определения придомовой территории частного дома. Как правило, под ней подразумевается участок земли, расположенный вокруг двора владельца, необходимый для обслуживания его жилого пространства.
Частные владельцы, как правило, полностью ограждают свои участки заборами. Некорректно было бы полагать, что земля за забором не имеет хозяина. Эта земля принадлежит муниципалитету. Чтобы воспользоваться этой землей для своих нужд или распоряжаться ею, собственнику частного дома необходимо обосновать свой сервитут, то есть право использования земельного надела.
Все правовые аспекты регулируются Основным Законом Российской Федерации, Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Законом «О государственном кадастре недвижимости», а также кадастровыми и техническими документами на землю.